新華社北京1月8日電 美國白宮7日發(fā)表聲明說，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署備忘錄，指示美國退出31個聯(lián)合國實體和35個非聯(lián)合國組織，合計66個國際組織。外界普遍關(guān)注后續(xù)美國是否有意退出更多國際組織。美國國務(wù)院對此表示，相關(guān)審查工作仍在持續(xù)進(jìn)行中。
退群理由：這些組織“有悖于美國利益”
白宮7日發(fā)表聲明說，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署總統(tǒng)備忘錄，指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織。
這張美國白宮發(fā)布的視頻截圖顯示，1月3日，美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行發(fā)布會。新華社發(fā)
此次美國“退群”的對象中，大部分是與聯(lián)合國有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)、委員會及顧問小組，這些國際組織的工作聚焦于氣候、勞工、移民等議題，特朗普政府認(rèn)為這類議題迎合“多元包容”理念和“覺醒”運動。
特朗普在總統(tǒng)備忘錄中稱，這些組織和實體的運作有悖于美國國家利益、安全、經(jīng)濟(jì)繁榮或主權(quán)。
根據(jù)備忘錄，這些國際組織包括聯(lián)合國文明聯(lián)盟、聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署、聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會等31個聯(lián)合國實體，以及大西洋合作伙伴關(guān)系、全球反恐論壇、國際熱帶木材組織等35個非聯(lián)合國組織。
后續(xù)是否退出更多群：“審查持續(xù)進(jìn)行中”
白宮聲明說，這項舉措是美國政府對其加入或締結(jié)的所有政府間國際組織、公約及條約“開展全面審查”后得出的結(jié)果。
聲明說：“退出這些組織，將終止美國納稅人對相關(guān)實體的資助，同時結(jié)束美方在這些實體中的參與。這些實體要么奉行全球主義議程、置美國核心利益于不顧，要么在處理重大議題時效率低下、成效甚微。與其如此，不如將美國納稅人的資金投往其他領(lǐng)域，以更高效的方式推進(jìn)相關(guān)使命。”
特朗普去年1月重返白宮后，美國已宣布退出聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等，并且停止向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處提供支持。按美聯(lián)社說法，美國對聯(lián)合國的經(jīng)費支持也逐漸轉(zhuǎn)為“選擇性買單”的模式，只為那些符合特朗普施政議程、不背離美國利益的項目和機(jī)構(gòu)提供資金。
委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯7日舉行民眾游行集會，呼吁捍衛(wèi)國家主權(quán)，要求美國釋放委總統(tǒng)馬杜羅及其夫人弗洛雷斯。新華社記者丁洪法攝
特朗普政府近期一邊以軍事手段干預(yù)或威脅他國，例如突襲委內(nèi)瑞拉、威脅動用美軍來奪取格陵蘭島；一邊又再次宣布退出數(shù)十個國際組織，表明美國在全球合作領(lǐng)域的退縮態(tài)勢進(jìn)一步加劇。
不少人猜測美國后續(xù)是否會退出更多群。美國國務(wù)院對此表示，相關(guān)審查工作“仍在持續(xù)進(jìn)行中”。(記者：楊舒怡、黃強(qiáng)、徐劍梅）
新華社北京1月8日電（記者董雪、溫馨）針對美國白宮近日發(fā)表聲明稱美國總統(tǒng)特朗普指示美國退出35個非聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和31個“違背美國家利益”的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，外交部發(fā)言人毛寧8日表示，美國“退群”已經(jīng)不是什么新聞。
她說，事實上，國際組織和多邊機(jī)構(gòu)存在的意義就在于不代表任何一個國家的私利，而是維護(hù)成員的共同利益。正是因為如此，以聯(lián)合國為核心的國際體系80多年來維護(hù)了世界和平與穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障了各國的平等權(quán)益。
毛寧說，當(dāng)前國際形勢再次證明，多邊體系有效運行才能防止叢林法則蔓延，才能讓國際秩序不被“強(qiáng)權(quán)即真理”“武力即正義”主導(dǎo)，這是當(dāng)前大多數(shù)國家特別是小國弱國最需要的。
“無論形勢如何變化，中國將始終堅持多邊主義，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，同國際社會一道，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系?！泵珜幷f。
以下為特朗普政府完整“退群”名單：
一、非聯(lián)合國組織，共35個，包括：
1、全天候無碳聯(lián)盟（24/7 Carbon-Free Energy Compact）；
2、科倫坡計劃理事會（Colombo Plan Council，觀察者網(wǎng)注：科倫坡計劃是20世紀(jì)50年代由英聯(lián)邦國家發(fā)起的國際援助計劃，旨在通過資金援助、技術(shù)合作和教育培訓(xùn)三大核心內(nèi)容，促進(jìn)南亞及東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)力提升。）；
3、環(huán)境合作委員會（Commission for Environmental Cooperation）；
4、“教育不能等待”基金會（Education Cannot Wait）；
5、歐洲應(yīng)對混合威脅卓越中心（European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats，觀察者網(wǎng)注：2017年成立，成員主要為歐盟、北約國家，美國是創(chuàng)始國之一。該中心宣稱，惡意行為體用混合威脅來削弱“開放民主”社會，包括信息操縱、網(wǎng)絡(luò)攻擊、經(jīng)濟(jì)影響或脅迫、秘密政治操縱、脅迫性外交或軍事威脅，在其網(wǎng)站上甚至提到臺灣地區(qū)。）；
6、歐洲國家公路研究實驗室論壇（Forum of European National Highway Research Laboratories）；
7、自由在線聯(lián)盟（Freedom Online Coalition，觀察者網(wǎng)注：2011年成立的政府間組織，希拉里·克林頓曾在成立時致辭。除了發(fā)達(dá)國家外，成員中也有部分發(fā)展中國家，該組織宣稱致力于在數(shù)字時代促進(jìn)、保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)自由及在線人權(quán)）；
8、全球社區(qū)參與和韌性基金（Global Community Engagement and Resilience Fund，觀察者網(wǎng)注：主要通過社區(qū)發(fā)展，來防止社會弱勢成員被恐怖組織或極端分子網(wǎng)絡(luò)招募）；
9、全球反恐論壇（Global Counterterrorism Forum）；
10、全球網(wǎng)絡(luò)專家論壇（Global Forum on Cyber Expertise）；
11、全球移民與發(fā)展論壇（Global Forum on Migration and Development）；
12、美洲全球變化研究所（Inter-American Institute for Global Change Research）；
13、采礦、礦產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展政府間論壇（Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals, and Sustainable Development）；
14、政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change）；
15、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺（Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services）；
16、國際文化財產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心（International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property）；
17、國際棉花咨詢委員會（International Cotton Advisory Committee）；
18、國際發(fā)展法組織（International Development Law Organization）；
19、國際能源論壇（International Energy Forum）；
20、國際藝術(shù)理事會與文化機(jī)構(gòu)聯(lián)合會（International Federation of Arts Councils and Culture Agencies）；
21、國際民主與選舉援助研究所（International Institute for Democracy and Electoral Assistance）；
22、國際正義與法治研究所（International Institute for Justice and the Rule of Law）；
23、國際鉛鋅研究組（International Lead and Zinc Study Group）；
24、國際可再生能源機(jī)構(gòu)（International Renewable Energy Agency）；
25、國際太陽能聯(lián)盟（International Solar Alliance）；
26、國際熱帶木材組織（International Tropical Timber Organization）；
27、世界自然保護(hù)聯(lián)盟（International Union for Conservation of Nature）；
28、泛美地理與歷史研究所（Pan American Institute of Geography and History）；
29、大西洋合作伙伴關(guān)系（Partnership for Atlantic Cooperation）；
30、亞洲地區(qū)反海盜及武裝劫船合作協(xié)定（Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia）；
31、區(qū)域合作理事會（Regional Cooperation Council，觀察者網(wǎng)注：由歐盟等資助的東南歐地區(qū)組織，致力于推動該地區(qū)與歐洲的一體化，以及歐洲-大西洋一體化。）；
32、21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)（Renewable Energy Policy Network for the 21st Century）；
33、烏克蘭科學(xué)技術(shù)中心（Science and Technology Center in Ukraine，STCU，觀察者網(wǎng)注：成立于1993年的政府間組織，資金來自歐盟、美國、加拿大，宣稱幫助前蘇聯(lián)國家的核生化武器研究人員，轉(zhuǎn)向民用職業(yè)，以防止相關(guān)武器技術(shù)擴(kuò)散。除烏克蘭外，阿塞拜疆、格魯吉亞、烏茲別克斯坦也是受資助國家。）；
34、太平洋區(qū)域環(huán)境規(guī)劃署秘書處（Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme）；
35、歐洲委員會威尼斯委員會（Venice Commission of the Council of Europe，觀察者網(wǎng)注：即European Commission for Democracy through Law，“通過法律促進(jìn)民主”委員會，宣稱向成員國提供法律咨詢，使其法律和體制與歐洲的民主、人權(quán)、法制標(biāo)準(zhǔn)相一致。 ）。
二、聯(lián)合國組織，共31個，包括：
36、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部（Department of Economic and Social Affairs）；
37、經(jīng)濟(jì)及社會理事會（Economic and Social Council, ECOSOC）——非洲經(jīng)濟(jì)委員會（Economic Commission for Africa）；
38、ECOSOC——拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會（Economic Commission for Latin America and the Caribbean）；
39、ECOSOC——亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會委員會（Economic and Social Commission for Asia and the Pacific）；
40、ECOSOC——西亞經(jīng)濟(jì)和社會委員會（Economic and Social Commission for Western Asia）；
41、國際法委員會（International Law Commission）；
42、刑事法庭余留事項國際處理機(jī)制（International Residual Mechanism for Criminal Tribunals）；
43、國際貿(mào)易中心（International Trade Centre）；
44、非洲特別顧問辦公室（Office of the Special Adviser on Africa）；
45、負(fù)責(zé)武裝沖突中兒童問題的秘書長特別代表辦公室（Office of the Special Representative of the secretary-general for Children in Armed Conflict）；
46、負(fù)責(zé)沖突中性暴力問題的秘書長特別代表辦公室（Office of the Special Representative of the Secretary-General on Sexual Violence in Conflict）；
47、負(fù)責(zé)暴力侵害兒童問題的秘書長特別代表辦公室（Office of the Special Representative of the Secretary-General on Violence Against Children）；
48、聯(lián)合國建設(shè)和平委員會（Peacebuilding Commission）；
49、聯(lián)合國建設(shè)和平基金（Peacebuilding Fund）；
50、非洲人后裔問題常設(shè)論壇（Permanent Forum on People of African Descent）；
51、聯(lián)合國不同文明聯(lián)盟（U.N. Alliance of Civilizations）；
52、聯(lián)合國減少發(fā)展中國家毀林和森林退化排放框架（U.N. Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries, UN-REDD）；
53、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（U.N. Conference on Trade and Development）；
54、聯(lián)合國民主基金（U.N. Democracy Fund）；
55、聯(lián)合國能源機(jī)制（U.N. Energy）；
56、聯(lián)合國促進(jìn)性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能署（即“婦女署”，U.N. Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women）；
57、聯(lián)合國氣候變化框架公約（U.N. Framework Convention on Climate Change）；
58、聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署（即“人居署”，U.N. Human Settlements Programme）；
59、聯(lián)合國訓(xùn)練研究所（U.N. Institute for Training and Research）；
60、聯(lián)合國海洋網(wǎng)絡(luò)（U.N. Oceans）；
61、聯(lián)合國人口基金（U.N. Population Fund）；
62、聯(lián)合國常規(guī)武器登記冊（U.N. Register of Conventional Arms）；
63、聯(lián)合國系統(tǒng)行政首長協(xié)調(diào)理事會（U.N. System Chief Executives Board for Coordination）；
64、聯(lián)合國系統(tǒng)職員學(xué)院（U.N. System Staff College）；
65、聯(lián)合國水機(jī)制（U.N. Water）；
66、聯(lián)合國大學(xué)（U.N. University）。
