本報(bào)太原1月16日訊（記者王佳麗）1月16日，全省應(yīng)急管理工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議提出，2026年全系統(tǒng)要聚焦十三項(xiàng)核心工作，堅(jiān)持“四個(gè)納入”，著力壓實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“四個(gè)協(xié)同”，著力匯聚合力；堅(jiān)持“四個(gè)檢視”，著力精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力固本強(qiáng)基。
十三項(xiàng)核心工作是：
堅(jiān)決完成治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)，推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，礦山領(lǐng)域抓好“八條硬措施”硬落實(shí)，常態(tài)化開展“體檢式”精查；?；奉I(lǐng)域嚴(yán)管特殊作業(yè)與重大危險(xiǎn)源，強(qiáng)化動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理；冶金工貿(mào)領(lǐng)域推動(dòng)全生命周期安全管理機(jī)制，集中整治“一廠多租”等突出問(wèn)題。
持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑷藛T密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施等“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治，對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開展“靶向治理”。
強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭管控，嚴(yán)格安全審查和“三同時(shí)”管理，組織開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金工貿(mào)高危領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)“首違不罰”事項(xiàng)、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)“三個(gè)清單”，推行“掃碼入企”和“線上+線下”執(zhí)法模式。
強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，健全跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”，推動(dòng)森林草原防滅火監(jiān)測(cè)預(yù)警和防汛抗旱指揮決策信息化平臺(tái)建設(shè)，貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)。
健全完善大安全大應(yīng)急指揮體系，構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、一體應(yīng)對(duì)的應(yīng)急指揮部體系。
提升健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化應(yīng)急救援裝備配備結(jié)構(gòu)，建立應(yīng)急物資快速調(diào)運(yùn)機(jī)制。
強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，開展跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動(dòng)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和航空應(yīng)急救援力量建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心。
提升基層應(yīng)急管理能力，推動(dòng)基層組建救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備點(diǎn)。
嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和打擊瞞報(bào)，加強(qiáng)事故查處掛牌督辦，建立多部門信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持零容忍打擊瞞報(bào)、謊報(bào)事故。
筑牢本質(zhì)安全根基，強(qiáng)化從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升各級(jí)各類人員能力素質(zhì)和安全素養(yǎng)，深化“久安”大模型應(yīng)用，推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)，實(shí)施全民安全宣傳教育工程，全面提升全民安全意識(shí)和防范技能。
1月16日，全省應(yīng)急管理工作會(huì)議召開。會(huì)議全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議、礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，傳達(dá)貫徹省長(zhǎng)盧東亮、常務(wù)副省長(zhǎng)董曉宇對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示，系統(tǒng)總結(jié)2025年及“十四五”時(shí)期工作成效，安排部署“十五五”時(shí)期及2026年工作任務(wù)。省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)魏振寬出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記“牢牢守住安全穩(wěn)定底線”的囑托，在省委、省政府和應(yīng)急管理部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”工作要求，標(biāo)本兼治狠抓安全生產(chǎn)，精準(zhǔn)高效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，持續(xù)提升應(yīng)急管理能力，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全亡人事故和死亡人數(shù)“雙下降”，全省受災(zāi)人口和農(nóng)作物受災(zāi)面積“雙下降”，全年未發(fā)生重大及以上事故，煤礦未發(fā)生較大及以上事故，全省安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定?！笆奈濉睍r(shí)期，全省應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，全省安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)趨穩(wěn)向好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期是我省應(yīng)急管理治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全系統(tǒng)要以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線，貫通事前預(yù)防、事中救援、事后調(diào)查評(píng)估全鏈條，推進(jìn)應(yīng)急管理從被動(dòng)處置向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。到2030年，要完善集中統(tǒng)一的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范治理模式，提高應(yīng)急管理法治化、智慧化水平，有效遏制重特大事故。到2035年，形成與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的應(yīng)急體系，實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
會(huì)議指出，作為“十五五”開局之年，2026年全系統(tǒng)要聚焦十三項(xiàng)核心工作，堅(jiān)持“四個(gè)納入”，著力壓實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“四個(gè)協(xié)同”，著力匯聚合力；堅(jiān)持“四個(gè)檢視”，著力精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力固本強(qiáng)基。一是堅(jiān)決完成治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)，推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級(jí)改造力度，組織開展好安全生產(chǎn)考核巡查工作。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，礦山領(lǐng)域抓好“八條硬措施”硬落實(shí)，常態(tài)化開展“體檢式”精查，加快“電子哨兵”“電子圍欄”建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)非煤礦山“三個(gè)一批”工作；危化品領(lǐng)域嚴(yán)管特殊作業(yè)與重大危險(xiǎn)源，強(qiáng)化動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理，加強(qiáng)煙花爆竹全過(guò)程監(jiān)管；冶金工貿(mào)領(lǐng)域推動(dòng)全生命周期安全管理機(jī)制，集中整治“一廠多租、廠中廠、業(yè)態(tài)混雜”等突出問(wèn)題。三是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施、高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治，對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開展“靶向治理”。四是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭管控，嚴(yán)格安全審查和“三同時(shí)”管理，組織開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金工貿(mào)高危領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)，加快健全省級(jí)安責(zé)險(xiǎn)信息化系統(tǒng)。五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)“首違不罰”事項(xiàng)、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)“三個(gè)清單”，推行“掃碼入企”和“線上+線下”執(zhí)法模式。六是強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，健全跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展好森林草原防滅火治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，做好防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂工作，推動(dòng)健全完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治，加強(qiáng)災(zāi)害信息員培訓(xùn)，做好災(zāi)害救助工作。七是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”，推動(dòng)森林草原防滅火監(jiān)測(cè)預(yù)警和防汛抗旱指揮決策信息化平臺(tái)建設(shè)，貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)。八是健全完善大安全大應(yīng)急指揮體系，建立逐災(zāi)種現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)行機(jī)制，建強(qiáng)省市縣應(yīng)急指揮部，推動(dòng)指揮部建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、一體應(yīng)對(duì)的應(yīng)急指揮部體系。九是提升健全“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化應(yīng)急救援裝備配備結(jié)構(gòu)，建立應(yīng)急物資快速調(diào)運(yùn)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急窄帶無(wú)線通信網(wǎng)應(yīng)用。十是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，開展跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動(dòng)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和航空應(yīng)急救援力量建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心。十一是提升基層應(yīng)急管理能力，落實(shí)基層應(yīng)急“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層組建救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備點(diǎn)。十二是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和打擊瞞報(bào)，加強(qiáng)事故查處掛牌督辦，建立多部門信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持零容忍打擊瞞報(bào)、謊報(bào)事故。十三是筑牢本質(zhì)安全根基，強(qiáng)化從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升各級(jí)各類人員能力素質(zhì)和安全素養(yǎng)，深化“久安”大模型應(yīng)用，推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)，實(shí)施全民安全宣傳教育工程，全面提升全民安全意識(shí)和防范技能。
會(huì)議指出，做好今年和“十五五”時(shí)期應(yīng)急管理工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地見效，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，著力鍛造過(guò)硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍，為全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
會(huì)議以視頻形式召開。省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)巡視員，各市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)處級(jí)干部和直屬單位班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市應(yīng)急管理局設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
