12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開，住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹作工作報告。參會代表紛紛表示，報告貫徹中央精神、立足行業(yè)實際、貼合群眾需求，體現(xiàn)了鮮明的政治導向和實踐指引。會議全面盤點2025年工作，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展成就，研究部署“十五五”時期和2026年重點任務，對堅定發(fā)展信心、扎實推進明年各項工作任務具有重大意義。
明晰方向 堅定信心開新局
“城市更新取得重要進展”“保交房任務全面完成”“‘中國建造’多點發(fā)力”……全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議亮出了2025年的“成績單”。
住房城鄉(xiāng)建設是以中國式現(xiàn)代化建設全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的堅實支撐?！笆奈濉睍r期，部黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展取得的重大成就令人鼓舞、催人奮進。住房改革與發(fā)展司（研究室）黨員干部表示，2026年，將認真落實部黨組部署要求，切實抓好“十五五”住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制、重大問題和政策研究，協(xié)調(diào)推進重點改革任務，加強智庫建設和新聞宣傳工作，為實現(xiàn)“十五五”住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好開局貢獻力量。
城市管理監(jiān)督局黨員干部一致認為，會議進一步堅定了信心，2026年將堅持以居民需求為導向，著力提升治理能力水平，創(chuàng)新治理理念、模式、手段，推動城市高效能治理不斷取得新成效。
“會議為我們明確了前進方向、注入了強大動力?！比耸滤军h員干部表示，將通過深入實施“建設英才”培養(yǎng)計劃、高水平舉辦第二屆全國住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能大賽等，推動行業(yè)人才工作與干部隊伍建設再上新臺階。
新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局等單位也一致表示，將堅定信心、迎難而上、銳意進取，奮力實現(xiàn)確定的目標任務。
錨定重點 精準謀劃抓落實
住房城鄉(xiāng)建設工作千頭萬緒，只有立足自身實際、錨定重點發(fā)力，才能把各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際效能。
在明年工作的重點任務中，“推進現(xiàn)代化人民城市建設”居于首位，重點對高質(zhì)量開展城市更新、高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等進行了部署……
中國式現(xiàn)代化，民生為大?！拔覀儗㈠^定現(xiàn)代化人民城市建設目標，狠抓落實見行見效?！背鞘薪ㄔO司黨員干部表示，將高質(zhì)量推進“十五五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施相關(guān)規(guī)劃編制，2026年力爭再改造地下管網(wǎng)15萬公里、更新住宅老舊電梯18萬部；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.5萬個，深入實施供熱“溫暖工程”，穩(wěn)步提升垃圾分類工作質(zhì)效；常態(tài)化實施燃氣管道老化更新改造，建成1200個以上排水防澇項目，推進建筑垃圾治理，筑牢城市安全韌性根基。
建筑節(jié)能與科技司黨員干部一致表示，將高質(zhì)量高標準推進城市更新，加大力度做好城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作。持續(xù)推進完整社區(qū)建設擴面、提質(zhì)、增效，加大老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)更新改造力度，按期完成消防審驗違法違規(guī)專項治理。
“我們將在統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興上持續(xù)發(fā)力，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進展、新成效?！贝彐?zhèn)建設司黨員干部表示，2026年，將推進宜居縣城建設和邊境小城鎮(zhèn)建設，開展傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)試點，推進傳統(tǒng)建筑工匠培育。同時，持續(xù)實施農(nóng)村危房改造并做好定點幫扶和對口支援工作。
在“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”任務中，會議明確了“因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給”“深化住房公積金制度改革”等重點工作。
住房保障司黨員干部一致表示，將優(yōu)化保障性住房供給，因城施策、因地制宜滿足各類困難群眾基本住房需求。鼓勵以自主更新、原拆原建方式改造老舊住房；推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。
“我們將細化任務措施，明確時間節(jié)點，壓茬推進工作落實，從供需兩端發(fā)力，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?！狈康禺a(chǎn)市場監(jiān)管司黨員干部表示，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建基礎(chǔ)性制度，實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
住房公積金監(jiān)管司黨員干部表示，將以深化制度改革為主線，研究優(yōu)化住房公積金管理、擴大資金使用范圍。同時，圍繞“投資于人”，深入推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點，推動住房公積金制度惠及更廣泛就業(yè)群體。持續(xù)推進“高效辦成一件事”，著力提升服務標準化規(guī)范化便利化水平。
江蘇、廣西住房城鄉(xiāng)建設廳等多家單位也表示，將緊扣城市高質(zhì)量發(fā)展這條主線，錨定建設現(xiàn)代化人民城市戰(zhàn)略目標，對標對表“路線圖”，將“任務書”落實落地。
實干擔當 乘勢而上再突破
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。大家表示，要主動作為、實干篤行，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效邁好“十五五”開局第一步。
會議提出，要有序推進“好房子”建設。作為主要負責部門，標準定額司黨員干部表示，將以此次會議為新的起點，堅決當好會議決策部署的實干家，持續(xù)推動“好房子”建設，全面實施《住宅項目規(guī)范》，創(chuàng)新推動標準科技支撐，深化工程建設標準化工作改革等。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎發(fā)展全局、就業(yè)穩(wěn)定、民生福祉。建筑市場監(jiān)管司黨員干部表示，將按照會議部署要求深入研究建筑業(yè)改革發(fā)展的思路、方法和舉措，加快推動建筑業(yè)提質(zhì)升級，打造“中國建造”升級版。
工程質(zhì)量安全監(jiān)管司黨員干部表示，將深入推進城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量突出問題防治，為社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動建立房屋全生命周期安全管理制度，提升房屋安全保障水平。以質(zhì)量為本、安全為基，為人民群眾建設“好房子”。
夯實基礎(chǔ)，方能行穩(wěn)致遠。
辦公廳黨員干部一致表示，將切實發(fā)揮好運轉(zhuǎn)中樞作用，以高效服務保障會議精神落地生根。加強跨司局、跨層級協(xié)調(diào)，保障住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展新模式構(gòu)建、關(guān)鍵政策順暢實施；優(yōu)化運轉(zhuǎn)，保障落實，優(yōu)化辦文辦會辦事流程，加強對重點任務的督查督辦，推動各項部署精準高效落實。
計劃財務與外事司黨員干部表示，將在拓展國際交流合作、夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)、強化資金保障等方面展現(xiàn)新?lián)?、體現(xiàn)新作為。
“要牢牢把握機關(guān)黨建的使命任務和職責定位，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展為主題，引領(lǐng)推動直屬黨組織帶頭深學細悟，帶頭推動發(fā)展，帶頭實干篤行，當好學思踐悟會議精神的‘排頭兵’。”直屬機關(guān)黨委黨員干部一致表示，以黨支部為基礎(chǔ)，推進黨建與業(yè)務深度融合，切實在“以高促高”中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/span>
接續(xù)奮斗，再啟新程。
離退休干部局黨員干部表示，將結(jié)合適老化改造等與老同志息息相關(guān)的領(lǐng)域，持續(xù)深化“銀發(fā)人才庫”等平臺載體建設。同時，堅持精準服務理念，不斷提升服務管理水平，“讓老同志滿意、讓黨組放心”。
“我們將深化住房城鄉(xiāng)建設法規(guī)體系研究，抓緊編制‘十五五’立法規(guī)劃?！狈ㄒ?guī)司黨員干部一致表示，增加適應高質(zhì)量發(fā)展要求的法律法規(guī)供給，將黨中央、國務院關(guān)于推進現(xiàn)代化人民城市建設、著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、加快建筑業(yè)提質(zhì)升級等重大決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度。
中國城市規(guī)劃設計研究院等單位均表示，將緊扣“接續(xù)奮斗，全面發(fā)力”主線，結(jié)合自身職能定位系統(tǒng)謀劃落實舉措，發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。
摘自 《中國建設報》 2025.12.25 記者 劉麗媛
